食品方面的研究和发展一直是人们关注的焦点，新的技术和方法不断涌现，为人们提供更加安全和健康的食品选择。大家都知道，选购食品是一项非常重要的任务，所以我们找到了一些食品品牌的评测报告分享给大家。
食品安全建议书
同学们:。
你们好!
我是来自xx市安阳实验小学六‹1›班的一名学生，叫。
据调查，全国几乎所有小摊使用的是劣质油，劣质调料。。。。。。劣质原材料制作这些小吃的。这些食品有可能是过期食品，含有超标色素、超标防腐剂的诗篇，吃了以后，轻则腹痛，重则呕吐、腹泻、甚至食品中毒，导致死亡;有些小贩为了节省成本，将油重复使用，这可会产生致癌，使我们的生命受到危害。
为了维护我们的健康，也为了让这些不健康的食品远离我们，所以，我向大家提出以下建议:。
一、让老师和家长加强管理同学们的个人卫生管理和良好的生活习惯。
二、多学习掌握三无食品的知识，便对外界进行传播。
三、放学后，如果怕自己太饿，建议自己备点心或在正规商店进行购买。
四、坚决告别“三无食品”对暴露街头的小吃说“不”!
五、建议同学们少吃零食，多吃水果，蔬菜，保证自己的营养。
同学们，健康是人类存活的根本。有健康的身体，才有充沛的精力进行工作和学习。俗话说:“病从口入”。所以我们只有把好食品卫生关，才能保证自己有一个强健的体魄。生命可贵，为了我们的健康，对“三无食品”坚决地说--“不”!
20xx年xx月xx日。
食品安全建议书
尊敬的领导：
俗话说，“民以食为天”，食品对我们的重要可想而知。可是为什么又会有那么食品安全问题不间断的出现：前两年的“苏丹红”，“三鹿奶粉”事件，近些年来国内食品安全事故也频频发生，像是三聚氰胺超标奶粉、地沟油、红心咸鸭蛋有苏丹红、瘦肉精、劣质散装白酒、陈化粮、“金华火腿敌敌畏”事件，„..在那些平时大家公认的大型食品企业，甚至是大型国有食品企业都因食物安全问题，频繁的出现在各大媒体新闻中。在中国，遭遇有害、有毒、非健康食品已经成为人们生活的常态，我建议可以在下面几个方面做一下改善：
一)加强宣传教育，提高全民素质一是对全民进行食品安全知识的宣传教育;二是加强对环境保护的宣传，强化人们的环保意识;三是加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围。
二)完善与食品安全相关的法规和标准，提高食品安全领域的科技水平，提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。
三)加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为，加强食品市场的监管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门，要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为，从严、从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。
四)提高检测技术和能力，为保障食品安全提高技术支撑无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。
四、对于食品安全问题我们在生活中可以做些什么钞票在我们手里，我们的消费意向决定了市场的走向。
1、不要购买那些包装粗劣、粗制滥造、假冒伪劣的食品。
2、不要去路边摊以及不规范的地方吃饭。
食品安全建议书
近年来，危害人民身体健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件频频发生，其数量和危害程度都呈日益上升的趋势。据专家估计，我国每年食物中毒报告涉及的总人数为2—4万人，且这一数字尚不到实际发生数的十分之一，也就是说我国每年食物中毒人数约为20—40万人。据全国消费者协会投诉热点分析，20xx年全国消协系统共受理食品方面投诉60740件，其中涉及食品安全的有1621件，比20xx年增长24.1%。
(一)食品原料污染问题突出。农产品、禽类产品的种植、养殖环节污染问题突出。1、在食用农产品生产过程中大量违规使用高残留、剧毒农药，化肥、农药等对人体有害物质残留于农产品中;2、抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内;3、农、禽产品中含有超标超量的对人体健康有严重危害的重金属物质。
(二)食品生产加工领域问题比较严重。食品工业整体发展水平低，生产企业多数规模较小，表现为多、小、散、乱。集约化程度较低，经营管理方式落后，生产技术和装备落后、大多不具备生产合格食品的必备条件，缺乏必要的食品安全保证设施。
(三)不法企业为了利益，忽视食品质量安全，加工食品使用劣质原料，超量使用添加剂，滥用非食品加工用化学物。在食品制造的过程中：1、使用劣质原料加工食品，添加有毒物质的情况经常发生，给食品安全造成极大隐患;2、超量使用和随意添加不符合食品安全要求的添加剂;3、滥用非食品加工用化学添加物，造成食品有效成份含量不达标准，食品含有致癌物质等;4、生物技术产品的出现、转基因食品的潜在危险，同样带来了安全性问题。
(四)食品流通环节污染严重。食品流通企业卫生条件不符合要求，病原微生物控制不当，食品包装储运过程中会发生微生物的大量繁殖。
(五)市场开办者、经营者法律意识薄弱。一些食品批发市场缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，使造假者乘虚而入，假冒伪劣食品流入市场。部分市场开办者受利益驱动，对食品安全质量监管工作配合不积极。
(六)大部份消费者识别能力较差，维权意识不强。
(七)食品安全管理相关职能部门各自为政，职能权限界定不清，导致出现职能交叉、多头管理、重复检查，资源浪费，制度推行不力。当前与食品安全管理工作有关的部门包括卫生、质量技术监督、工商、城管等多个部门，依据《食品卫生法》、《产品质量法》等多部法律法规开展监督执法工作，在一定程度上存在着部门职能交叉、多头管理、重复检查现象。食品监管职能、责任被多个部门分解，形成分散的监测系统，缺乏统一协调监管，资源浪费，制度推行不力。要彻底解决食品安全管理部门职能交叉、法规重复等问题，整合食品安全管理职能至关重要。
通过iso/iec17025实验室认可条例，食品监测车出具的检测结果的权威性和快速检测工作单的合法性仍然有待商榷。由于监测车出具的检测报告没有法律效力，各级工商行政管理部门在执法过程中，只能采取临时控制措施，先封存不合格的食品，再将不合格的食品样品送至有合法资质的检测机构申请复检。这就出现两个问题：一是食品是特殊的商品，涉及保鲜、保质期问题，特别是保鲜食品，极易出现腐烂的情况，而封存的食品存放点往往不具备恒温环境;二是出现初检结果不合格，而复检结果合格的情况，对腐烂损耗的食品进行行政赔偿的问题难以得到有效解决。3、信息来源不足。食品市场是一个很大的市场，涉及的种类繁多，单靠食品监测车的例行抽查，很难全面控制当前市场的所有食品质量。社会举报和投诉是一个信息来源的途径，但是当前食品类的举报和投诉较少。所投诉和举报的问题多数已成后果、造成危害，只能事后算账，难以做到事前把关。
(九)我国食品安全法律、法规及管理体系不健全、不完善。1、《食品卫生法》等法律、法规已经出现不适应当前实际的情况，有待于完善和强化。2、我国食品安全法制化工作亟待加强。食品安全的法制化，究其根本是要构建一个合理的，有效率的食品安全法律体系。我国食品安全的法制化管理与国际水平有不小的差距;我国食品法律体系的框架结构有待进一步的科学化、合理化。3、我国食品安全体系中存在界定问题。如食品安全体系中“角色不清”，职能部门既制定和解释法规、标准，又行使执法功能，不可避免地出现问题。又如不同安全等级的食品“定义不清”，如保健食品、自然食品、生态食品、无公害食品和绿色食品(对食品安全的建议书范文级,对食品安全的建议书范文对食品安全的建议书范文级)等名词繁多，增加了消费者识别食品安全等级的难度和市场的不透明度。
二、对策。
解决食品安全问题，关键环节是从源头抓起，构建食品安全防护体系，建立统一完善，具有统领能力的长效监管机制。工商部门要充分发挥农产品生产、食品加工、食品流通和食品消费各环节全程中的监管作用。强化对食品的准入、食品市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企业信用分类监管制度，变被动防守为主动出击。
(一)从农产品生产环节上“防”。保证食用农产品和生产食品的原材料质量，是保证食品安全的前提。1、加强对农资、农药的监管。2、加大对农药生产企业的监管。3、加大对食品原料、添加剂生产企业的监管。
(二)从食品加工环节上“审”。1、严把食品生产企业准入关。对食品生产企业涉及前置审批条件的，依法进行审批、登记，对不符合法定条件的一律不予核发营业执照。2、严格监管。对消费投诉的食品质量问题，要追根溯源，会同质监部门追究生产企业的责任，堵住违法食品的生产源头。
(三)从食品流通环节上“查”。流通领域食品安全的监管，是工商行政管理部门的主战场，也是食品进入消费环节的最后一道防线。1、清查。摸清食品经营企业的底数，实施分级管理，对重点商品实行重点监管，对重点环节实行重点监控。2、检查。实施食品质量监管关口前移，严把食品入市关口，建立完善的不合格食品退出制度。充分发挥工商检测中心、检测车的检测作用。3、巡查。通过日常巡查，加大检查力度，对重点对象实行重点巡查。通过举报投诉系统，加大对投诉率高且相对集中的经营主体的督查力度。4、备查。在涉及食品的所有经营主体中实行商品购进、仓储、销售等各个环节索要执照、许可证和相关证明，保证食品的“来路透明、渠道正规、货真价实”，杜绝销售“三无”产品。要建立健全食品质量安全市场准入制度、食品销售环节的追溯和承诺制度、食品质量安全承诺和招回制度。提高企业入市门槛以确保食品安全。
(四)从消费环节上“挡”。工商部门从加强对食品安全监管、提高行业自律的部门行为，向引导消费者自觉抵制伪劣食品的公众行为上拓展，以求最大的监管效能。开展舆论宣传，营造抵制伪劣食品的良好氛围;注重发挥社会公众舆论作用，注重消费引导，形成抵制伪劣食品的强劲趋势;加大处罚力度，净化食品安全环境。
(五)在流通领域食品安全监管体系中，建立联动机制，构筑食品安全维权监督网络。加强12315消费者投诉举报网络建设;加强信息沟通，确定商品质量监测的重点;建立健全食品安全信息公示制度;对食品企业实施质量信誉分类监管。全面开展食品安全专项整治工作，严厉查处各类食品违法案件。
三、建议：
(一)完善食品安全监管机制。食品安全监管工作必须在法律规定的范围内进行，必须按照法律程序依法行政，需要健全打击制售劣质和有毒有害食品的基本法律制度，在立法层面上严格规范和界定执法权限和内容，对工商行政管理机关的食品安全监管职责范围、处罚依据、强制措施、强制力的保障等都要有明确而又具体的法律规定，从而使食品安全监管工作执法依据更充分，职责更明确，更具可行性和可操作性。强化食品安全监管的强制手段，补充和完善工商行政管理机关必要的行政强制措施，如赋予工商部门对疑似劣质或有毒有害食品适当的扣押权、封存权等，这样可以有效的防止劣质和有毒有害食品继续销售和漫延。
(二)明确流通领域食品安全的检测职能。明确对流通领域食品进行检测的职能归属，确立工商部门依法检测结果的法律权威性。解决检测结果能够作为执法依据的问题。加快监测车iso/iec17025认可体系的建设，使监测车获得法定检测资质，加强食品安全监测车的检测功能，使监测工作得到保障。同时，努力解决用于食品检测的装备和费用。
(三)整合食品质量安全监管职能，成立食品质量安全监管的统一协调机构，使食品质量安全监管成为一个系统工程。以职责分工明确的行政机构来实施统一的食品安全管理战略，协调各方力量加强统一监管，发挥多个部门的执法合力，构建科学完善的监管体系。建立标准和法规，建立相关职能部门工作协调、监管信息通报和督察督办制度，达到长效监管效果。
(四)发展和完善我国食品安全法律体系。1、加强食品安全法律建设和法制管理。借鉴发达国家经验，建立我国食品安全法律、法规、规章等多层式法律体系;探索和发展既和国际接轨，又符合国情的食品安全理论、方法和管理模式。
2、纠正我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷，加速建立符合国际食品法典原则的食品安全标准体系。3、加大推行食品安全管理的食品安全有效控制体系(h对食品安全的建议书范文ccp体系)的力度。4、建立新的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。5、建立食品安全公共实验室和食品安全预警制度。建立独立的、公正的、权威的食品安全公共实验室，为食品安全管理提供科学的、严谨的技术支撑。
食品安全建议书
尊敬的政府领导们：
民以食为天，食物是人类生存下去的保证。人类对食品需求永不满足的同时，人类也在不断发展食品的生产。对于食品而言，安全是最重要的。近年来，我国不断发生食品安全问题。20xx年敌敌畏金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，可能致死;20xx年阜阳20xx年阜阳劣质奶粉：“大头娃娃”，营养不良导致免疫力低下，严重可致死;20xx年碘超标的雀巢奶粉，影响甲状腺功能;20xx年含瘦肉精的猪肉，人食用会出现头晕、恶、手脚颤抖，甚至心脏骤停致昏迷死亡;20xx年含三聚氰胺的婴幼儿奶粉，可能导致肾结石;20xx年3月25日，广州的某市场的生猪被查出瘦肉精;20xx年，上海超市染色馒头事件曝光，既而又在温州发现染色馒头„„我国食品安全形势严重。
1，化学污染带来的食品安全问题。兽药残留、环境污染物和生化学污染素主要包括农物毒素。(1)环境污染对食品安全的威胁江河、湖泊、近海等污染是导致食品不安全的重要因素。目前全国有850条河流、多个湖泊和近海区域受到130不同程度的污染，其中51个湖泊藻类污染及富营养化程这些被污染水体中的持久性有机污染物和重金属度严重。会在农、水产品中富集，畜、进而对人体健康构成严重危农业部对14个经济发达的省会城市的2110害。20xx年，个蔬菜样品进行检测，结果重金属超标的占23.5%。(2.)种植与养殖造成的源头污染农药、兽药、生长调节剂等农用化学品的大量使用化肥，从源头上给食品安全带来极大隐患。全国每年氮肥的使用量高达2500万t，农药超过130万t，单位面积使用量分别是世界平均水平的3倍2倍。过量地施用化肥会造成蔬菜中硝酸盐积累增加，对人体造成危害。农药残留超标兽药、生物激素和生长促进剂使用不当，以及养殖环境的污染，都造成大量含有危害物质的粮食、蔬菜、水果、肉制品、乳制品等不合格产品充斥着市场。
2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒现象大量存在。例如，沙门菌病、弧菌病、肠出血型大肠杆菌等。近年来食源性疾病受到国际社会越来越多的重视，如今，將食物中毒与其他食源性疾病割裂开来的管理方式将越来越难以适应食品卫生安全管理的变化。
3、食品加工生产过程引发的食品安全问题。食品加工生产过程造成的食品安全问题主要包括生产加工企业未能严格按照工艺要求、食品安全标准操作，例如：微生物杀灭不完全导致病原微生物大量繁殖、超量使用、滥用食品添加剂。此外，保健食品、转基因食品、辐照食品的安全性也越来越多地引起各方面的普遍关注。
4、违法生产、经营带来的食品安全问题无证、无照非法生产经营食品问题依然严重，食品弄虚作假等违产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、法现象给食品安全带来很大隐患。
1.首要的是建立健全依法管理体系。目前我国在食品立法上还比较落后，标准体系也不进完善。虽然《食品卫生法》在食品的若干生产、销售环节做了不少规定，但不少标准制约性不强，已不能适应当前食品市场治理整顿的需要。这就要求我们在加强食品管理问题上必须按科学的发展观进行管理体制和监控机制的创新。
2.运用标准化手段加强食品安全管理。
3.从生产源头上把住质量安全关口。
根据农民的组织化现状，依据农业产业化水平，运用标准化手段，引导农产品的生产经营主体(农民或企业)，从农产品生产基地的大气、土壤、水源生态环境条件到农产品各个生产环节、操作规程等都必须严格按照标准化作业。
4.农产品销售网络的触角应牢固地联系着城镇这个消费群。
从某种意义上说，城镇化才是新的“市场”的概念，以细节而论，北京市提出的“场地挂钩”(即销售市场与生产基地合同签约)就是这一变化的先导。这就需要农业的触角更长，龙头企业能到城里去攀亲结盟，建立稳定的绿色流通渠道，这样农业标准化才有市场的保障，食品安全水平才能不断提高。
5.加快推行并完善qs认证管理体系。
20xx年8月1日起，我国开始实施食品安全市场准入制度，食品企业实施生产许可证制度，对生产的食品实施强制检验制度，检验合格的食品在出厂前要加印(贴)质量安全标志，即qs标志。按照国家要求，到20xx年，食品行业的28类食品将全部实行市场准入制度。好的制度要有好的措施来保障，qs认证制度的有效性必须以强制执行和全面推行完善管理为前提。只有完善系统的管理理念和加强综合治理措施，才能从食品的生产源头和市场通路上严把质量关，保证消费者吃上安全放心食品。
食品安全建议书
亲爱的同学们：
近来，一股外卖之风横扫科大，各种网上订餐的广告铺天盖地，网上一点击，摩托车声一响，外卖就送上门了。可是随之而来的是许多的校园食品安全问题，许多同学因食用了不卫生的外卖产品后出现腹痛、腹泻、呕吐、发热等情况，影响了身体的健康和正常的学习生活。俗话说，“民以食为天，食以安为先”，校园食品安全问题与我们息息相关，应该引起广大师生广泛关注。为加强广大同学对校园食品安全问题的关注，进一步向学生普及校园食品安全知识，提高食品安全意识，构建良好的校园食品消费环境，我们向全校学生发出如下倡议：
如今，一些商家为了利益，不顾客户健康安全大量使用地沟油和食品添加剂，有的网上订餐软件提供的一些餐厅甚至根本就找不到店面所在，只顾用低廉的成本来疯狂地降低价格，吸引顾客。不曾亲眼见到他们的食品制作过程，也没见过他们的食品安全检测证明，这样的饭菜安全质量堪忧。因此，为保证自身饮食安全，我们要杜绝外卖，不下载、不使用网上订餐软件，不订无名无址的外卖店，抵制价低质劣的食品，不吃存在地沟油等安全隐患的食品，以防止因食用不卫生、无许可的外卖餐品，而导致食物中毒、肠道感染等疾病发生。
校内食堂是在校方民主管理的严密监控制度下经营的，所用的肉食、蔬菜都是经过严格检查，有相应的食品安全保障。十三个各具特色的校园餐厅分布在科大的各个角落，食堂内饭菜丰富且价格实惠，大炒小炒、素菜荤菜、面粉汤、包子饺子、饮料等几乎都是全天供应，同时一些食堂还设有烤肉饭、火锅等特色店面。因此，呼吁同学们到走进校内食堂就餐，以更好的保障同学们的饮食安全。
了解食品安全知识，不购买和食用变质、过期、不合格的食品，不随便在校园内吃零食、不乱扔纸屑、包装袋、糖纸等垃圾，保持良好的校园卫生环境。外卖餐盒及包装袋均属于“白色垃圾”，使用这类餐盒不仅对自身健康有害处，而且不易降解，对环境造成了严重的污染。因此，我们要减少一次性餐具的使用，节约资源，共创绿色环保校园。
亲爱的同学们，身体是革命的本钱，让我们行动起来，关注校园食品安全，抵制网上订餐，走进校内食堂，共同建设健康和谐的美好校园，让健康、安全、环保之风吹遍科大每个角落！
食品安全建议书
尊敬的政府领导：
食品安全问题是关系到每个人切身利益的问题，我国现在的食品安全现状不容乐观。加强食品安全的措施刻不容缓。要想彻底杜绝食品安全问题的发生，对此本人有以下建议：
第一，政府要高度重视，加大人力物力财力的投入，成立专门的食品安全监管机构，从田园到餐桌全面监管，建立健全的食品安全法律法规，对食品安全违法行为予以重典。
第二，落实企业和政府责任。各级地方人民政府负有对本行政区域的食品安全监管工作统一领导、组织、协调的责任，各有关部门要坚持统一协调与分工负责相结合，认真履行职责，搞好监督指导大力提高食品工业水平。优化产品结构，鼓励名优产品生产，扶持规模化、集约化的食品企业集团，强化“原料——加工——流通——销售”的全程质量管理。建议在全行业推广iso、h加强食品安全的建议书范文精选ccp认证，实行质量体系化的管理，并以此作为市场安全准入的“一票否决制”，取缔不具备食品安全生产条件的加工企业。
第三，要进一步完善和强化责任制度与问责制度，推动食品安全监管工作顺利进行。要加强食品生产加工企业本身的自律，树立食品生产经营企业是食品安全第一责任人的观念。要采取有效措施，坚决打击食品安全领域各种违法生产经营的行为，严肃查处并追究监管不力的行为，真正做到有法必依、违法必究、执法必严。
第四，加大食品安全的宣传力度，让全社会都参与到食品安全工作中来，发动所有消费者对食品安全进行监督。
第五，从源头上防止农产品污染。提倡“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”，根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划，有机地组织各地区优势农产品生产，并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构，指导农业生产者科学种植、科学养殖，继续推广国家“无公害食品行动计划”，建立统一规范的农产品质量安全标准体系。
第六，还需努力提升社会的道德良心水准。不为自身获利而去害人，这是最底线的道德标准，然而在利益至上的喧嚣时代，道德底线总是被轻易地放弃。在市场经济的建设中，我们显然更多强调市场的逐利性，而忽略了其道德性，很多时候，道德性的呼吁甚至被认为与市场的经济性格格不入，这不能不说是个认识上的偏差。
食品安全建议书
尊敬的政府领导们：
您们好!
当前，我国食品安全管理存在着多个部门在管，而实际上一些部门监而未管、执法争利、互相制肘，以及规定偏软、力度偏弱、职能分散、市场混乱等问题，经常出现"七、八顶大盖帽管不住一顶破草帽"的现象。建议政府成立"食品安全管理委员会"，该委员会成员由工商部门、卫生部门、环保部门、财政部门、税务部门、科技部门、农业部门、质检部门等有关职能部门负责人组成。其中，农业部门、质检部门、工商部门负责人共同担任该委员主席，形成监督食品安全的三驾马车。职能互不交叉，一个部门负责一个产品的全部安全工作，实现对食品安全工作的一体化管理。在部门之间利益发生冲突时，国家利益高于一切。
建议在各地现有的应急预案的基础上，逐步总结国内外相关经验，在国家层面上形成较为完善、系统的食品安全应急处理机制，在全国统一执行。同时，应抓紧出台相关的法律法规，明确应急机制各部门及其负责人的法律责任，对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为，都必须追究法律责任。
目前我国缺乏食品安全的系统监测与评价背景资料。食品中农药和兽药残留以及生物毒素等的污染状况尚缺乏系统监测资料，一些对健康危害大而贸易中又十分敏感的污染物，如二恶英及其类似物的污染状况及对健康的影响尚不清楚，在一些重要污染物(农兽药、重金属、真菌毒素等)方面缺乏系统的监测数据。因此，要尽快建立既符合国际标准、又符合我国实际的食品安全标准体系，对目前已经检出的尚无标准的食品不安全因素尽快制定标准和检测方法。同时，要加大科技投入，尽快研制和开发(或进口)食品安全关键检测技术与设备，从标准和技术保障上为食品安全提供技术保障。要提高快速、准确检测和鉴定食品中危害因子的技术和能力，使检测技术和标准与世界接轨。
要做到技术要求和法律权威相结合，对违反食品安全管理并导致严重后果的事件要用"重典"。要加强对监督检验人员和分析人员有关食品安全性的专业培训，提高执法人员的素质和执法水平。食品安全监督管理部门要严格执法，一旦被查出制售假冒伪劣食品已危害(或将危害)人民群众身体健康的，除给予食品供应商和销售商数目惊人的巨额罚款外，还将依法追究其刑事责任。
要加大对食品生产企业的政策扶持力度，减轻企业的生产成本，实行特殊的税收政策，以保证其合理的利润空间，同时要严格核定食品企业的生产产量，使其产量和设备、原材料等相匹配，以防止参假造假。
要重点关注对个体户和小作坊、小门店、流动摊贩等食品制作和销售管理模式的研究，采取切实措施，从生产、储藏、流通、经营等各个环节，为其提供扶持，从政策上形成鼓励其合法生产、合法经营的机制和环境。如首先从整顿流动食品摊贩开始，在各居民小区附近开辟"早点大卖场"，由政府提供场地和卫生检验人员，对流动摊贩进行集中管理，对食品安全进行原料采购、食品加工等各环节的现场监控，并承担相应的责任。
食品安全建议书
尊敬的政府领导：
《食品安全法》第九十六条第二款规定：“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”那么，如果买一包价值一元的方便面，吃的时候发现了一只蟑螂，也许吃了以后并不会发生大的疾病，但却只能要求十元的赔偿，作为每个消费者，都会觉得不公平。因此，我们认为“假一罚十”这条不足以弥补消费者损失。
为此，我们提出如下建议：
一、借鉴国外先进经验，建立全面、系统的食品安全监管体系。比如，美国整个食品安全监管体系分为联邦、州和地区三个层次。监管机构的许多部门都聘用流行病学专家、微生物学家和食品科研专家等人员，采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方式，从原料采集、生产、流通、销售和售后等各个环节进行全方位监管，构成覆盖全国的立体监管网络。与之相配套的是涵盖食品产业各环节的食品安全法律及产业标准，一旦被查出食品有问题，食品供应商和销售商将面临严厉的处罚和数目惊人的巨额罚款。对此种做法，我们可以进行借鉴。
二、进一步强化食品安全分段监管工作中的协调与配合。
《食品安全法》确立了分工负责和统一协调相结合的食品安全监。
“盲区”需要适当“越位”，适当“越位”属于良*越位，并不是被法律所绝对禁止和认定为无效的。通过适当越位来延伸政府部门的管理和服务，弥补监管空白，实现无缝隙链接。当然，在适当越位成为一种工作常态之后，需要上级主管机关用法律法规的形式将越位的事项转化为职责范围内的事项。二是建立食品安全信息网络，使得信息既互联互通又公开透明。根据《政府信息公开条例》的要求，县级以上政府应当建立、整合、完善食品安全信息网络，督促各部门之间及时通报信息，实现食品安全信息和食品检验机构等技术资源的共享。同时由卫生部门不定期地统一对外发布信息，以避免检验机构重复抽检。
三、政府应当继续加大对食品安全监管的投入。
1、对监管力量薄弱的部门增加投入。以北京市为例，海淀区和西城区政府给辖区内的每个社区、集贸市场、大型超市等消费终端配备了快速检测设备，通过快速检测获得初步筛查结果。而很多地方的财力不足，不要说快速检测设备不能配备，很多职能部门连起*的办公用品都急缺，所以建议财政增加这方面的投入。
2、对基层的检验机构增加经费投入。我国国家级的实验室配备精良，已达到世界发达国家的实验室水平，而许多省市地区的实验室稍微达标，基层的检验机构则大多设备落后。因此，建议政府加大投入，使得对国内销售食品的检测和出口食品的检测，在检测种类、标准、程序等方面统一起来。
3、对食品从业人员的教育与培训增加投入。企业本身自主监测食品安全的成本，相比监管部门的监管来说会更低。针对从业人员素质较低，流动性大的特点，有必要针对性地对其培训，培训的内容包括标准的食品加工规范、食品卫生规范、诚信理念等等。
四、对举报属实的人员进行重奖。在“三聚氰胺”内幕被揭发之前，往奶粉里面添加“蛋白粉”据说是行业内公开的秘密，但是却没有人向监管部门举报，这背后所反映的问题之一是政府部门的行政奖励机制没有发挥作用，对于举报人的奖励力度不够，不能真正鼓励和提倡举报行为。建议政府有关部门借鉴税务部门的奖励规定，推出关于食品安全的重奖计划，同时，这种奖励制度对于掺杂制假的生产者来说，也有着心理上的威慑作用。
五、尽快建立起配套法规齐全的食品安全法律体系。
目前，国务院制定了《食品安全法实施条例》，国家工商总局已经制定了《食品流通许可证管理办法》等8项制度。国家质检总局、卫生部、工商总局、食品药品监督管理局等部门正在进行部门规章和规范*文件的清理，废除过时的旧法规，修订和《食品安全法》不一致的条款。建议我省各级加大修订地方法规的工作，使其与《食品安全法》配套衔接。确保上位法得到切实有效实施。另外，针对“假一罚十”不足以弥补消费者损失的问题，应当支持消费者对问题食品的生产者、销售者提出高额的民事赔偿，如能允许精神损害赔偿更好。这既是对不法生产者、销售者的一种惩罚，同时也可以调动消费者的维权积极性。
食品安全建议书
尊敬的政府领导们：
小康》杂志联合清华大学媒介调查实验室进行的问卷调查表明，食品安全问题连续三年位居老百姓“最关注的十大焦点问题”之首。我市的食品安全问题也屡有曝光，为加强食品安全监管工作，现提出如下建议：
一是监管方面存在漏洞，尤其是存在分段监管、多部门监管的情况，执法存在交叉和安全地带。
二是生产经营者法律意识淡薄、道德沦丧。为追求利润，滥用有毒有害物质。
三是消费者缺乏食品安全意识，贪图小便宜，使不法分子有机可乘，客观上为不安全食品提供了生存空间。
四是执法不严，违法成本过低。不法分子大多存在侥幸心理，认为即便被查也就是简单罚款了事，法律失去应有的威慑力，宁可交罚款也要继续从事违法行为。
1。加强信息化建设，完善食品监管可追溯系统。
卡议学习甘肃经验，为食品建立“电子身份证”，建成覆盖食品生产加工、批发零售、餐饮服务的可追溯信息化监管系统。消费者用手机扫描食品包装上的二维码，即可方便快捷地实现电子化查询。
2。加大查处力度，提高违法成本。
“史上最严交规”取得了成功，驾驶员遵守交通规则已逐渐成为自觉行为，这值得食品安全监管部门学习。建议执法部门加大查处力度，提高违法成本，消除不法分子的侥幸心理。对列入“黑名单”的企业，在银行贷款、建设用地、供水供电等方面形成围追堵截之势。
3。多管齐下，加强社会诚信体系建设。
食品问题从根本上来说是诚信问题，要以“抓两头、提中间”为思路，加大诚信体系建设。抓标杆示范，让守信者得到实惠；抓失信打击，让不法分子自食苦果。提中间，就是要提升中间企业群体的诚信水平。通过加强诚信体系建设，在全市形成重法纪、讲诚信、守秩序的良好氛围。
4。发挥社会舆论监督作用，加大失信违法行为的曝光力度。
畅通维权和监督渠道，充分利用网络、报纸、电视、电台等舆论宣传阵地，既要正面报道守信的食品企业，更要曝光不法行为，在全市上下营造浓厚的食品安全宣传氛围。
建议人：
日期：年月日
食品安全建议书
尊敬的领导：
随着人民生活水平的提高和消费观念的改变，超市等新兴零售业态逐渐取代传统的集贸市场，成为城市家庭采购食品的主要渠道。虽然与其他渠道相比，超市是食品销售相对安全的通道，但目前超市食品仍存在不少安全隐患，超市食品安全状况令人担忧。突出存在以下问题：一是超市食品进货把关不严，一些质量不合格食品，尤其是农药残留超标、食品添加剂超标的农副产品和生鲜食品流入超市销售。二是超市自制食品和散装食品卫生质量不过关，制作销售过程不符合卫生规范要求，如熟食品敞开式“裸卖”现象十分普遍。三是超市食品标识和保质期管理不严格，有的食品(特别是散装食品)生产日期、保质期、生产厂家、qs标志等标识不全，有些超市随意设定自制食品的保质期，甚至将过期食品“改头换面”重新上柜销售。四是超市食品存储条件不达标，或者从业人员不遵守操作规范，造成食品受污染、变质，如很多超市熟食区销售人员不按规定穿戴制服、口罩和手套。
上述问题产生的原因，一是法规和标准缺失，例如我国至今没有一套针对超市行业食品安全的行业标准，对于超市自制食品国家也没有明确的保质期限规定。二是超市食品安全管理涉及工商、卫生、食品药品监督管理、质监、贸易等多个部门，实际监管中存在政出多门、多头执法、重复执法等问题，使得监管效果“打折扣”。三是超市经营管理人员食品安全意识淡漠，员工食品安全知识缺乏。个别商家受经济利益驱动，利用了消费者对超市食品安全的信赖心理，坑蒙欺诈消费者。四是超市食品安全管理体系不健全，内部管理机制和制度存在缺陷，食品供应链监控薄弱，生鲜食品源头管理漏洞多，对自制食品、散装食品安全管理不力。五是超市食品安全相关设施投入不足，不适应食品安全控制的要求。
“民以食为天”，食品安全关系到广大人民群众身体健康和生命安全，关系到国民经济健康发展和社会和谐稳定。为此，建议我市各级各有关方面高度重视超市食品安全问题，切实采取有效措施加强对超市食品安全的管理。
1、加强政府监管部门间的协调。通过定期召开部门联席会议、互相通报食品安全情况、开展联合执法等办法，建立有效的食品安全工作协调机制。做到各部门分工明确、各负其责、通力配合，真正形成食品安全综合监管合力。依据相关法律法规，制定实施全市统一的超市食品安全管理标准，搞好食品生产、包装、储存、运输等方面的认证工作。
2、严格市场准入制度，加强对超市食品进货源头的监管。完善并落实超市进货查验记录、索证索票、建立进销台账等各项制度，健全食品货源可追溯、不合格食品退市等机制，推行超市食品安全协议准入，加强对供应商管理。重点针对农副产品和生鲜食品安全，推动大型超市与直供基地对接，确保货源正当，质量合格有保障。
3、督促超市企业加强食品质量管理，建立食品安全监控体系。推动有条件的超市设立独立的食品安全管理部门，加强对加盟店自采食品、超市联营、招商部分及供应商向门店直送食品的安全控制。建立健全超市食品质量自检、食品存储和销售操作规范、不合格食品处理、食品安全责任制等企业规章制度。加大食品质量控制中的管理执行力度，重点加强超市自制食品、散装食品、生鲜食品和食品保质期等薄弱环节的监控。在切实落实食品良好操作规范(gmp规范)的基础上，引进食品安全有效控制体系(h食品安全建议书范文ccp体系)。
4、督促超市加大对食品安全相关设施的投入，完善食品冷链设施设备，提高食品质量监控技术。
5、政府相关部门加大对超市食品安全的监管力度，建立健全超市食品安全监管长效工作机制。完善超市食品安全巡查、食品安全承诺和责任追究、食品安全公开评价、食品安全行政约谈等各项制度。积极开展超市食品安全专项整顿活动，严肃查处超市食品安全违法案件，切实保障消费者权益。
6、加强关于超市食品安全和消费者权益保护的宣传，加大超市食品安全信息披露力度，发挥新闻媒体、社会舆论对超市食品安全的监督作用。通过评选、表彰食品安全信得过超市，对超市食品安全进行评级等办法，发挥先进企业的示范引领作用。
7、建立超市企业自检、政府监管部门抽检相结合的超市食品安全检测体系。加快建设全市食品卫生公共检测中心，为包括超市在内的食品生产经营企业提供服务。引导自身力量不足的超市采取委托制，引进检测中介进入市场，借助第三方对食品质量安全做定期检测。
8、加强对超市经营管理者和从业人员的教育培训，切实增强超市经营者诚信守法经营意识和全员重视食品安全的思想意识，确保食品安全管理员具有与岗位要求相适应的业务知识和技术，提高超市食品安全管理的规范化水平。
9、建立超市行业协会，充分发挥行业协会在加强行业自律方面的积极作用，为广大消费者营造卫生安全的超市食品消费环境。
食品安全建议书
尊敬的政府领导：
您们好！
食品安全监管工作事关社会公众的饮食安全和身体健康，是构建和谐社会的一项重要工作。随着社会经济的快速发展，食品安全监管工作面临的形势越来越复杂。
我乡地处县城郊区，既是县域经济发展的前沿阵地，也是典型的城乡结合地带，群众在食品安全问题上，既面临防范意识不强、分辨能力不足、农村聚餐频繁等主观因素，也存在硬件条件欠缺、物质水平有限等客观原因。因此，做好食品安全工作，不仅是要保障群众的生命安全，也是促进我乡经济社会发展、推动社会文明进步的重要一环。
村（社区）信息员对聚餐信息的报送是监管工作有效展开的前提。因此，进一步落实责任、建立健全责任制度成为当务之急。各村（社区）书记务必肩负起首责义务，对照年初的食品安全责任书，认真督促食品安全信息员做好行业摸底、聚餐申报、宣传教育和协助开展整治行动等工作，不瞒报、不漏报、不迟报，从根源抓安全，从基层筑保障，确保摸底数据真实有效，农村聚餐无一纰漏。
我乡当前食品安全工作的重点为农村聚餐申报和学校食堂，而农村聚餐因其厨房人员杂、操作条件差、安全意识弱、聚餐人数多，如措施不到位，就容易造成安全事故的发生。从其他乡镇的成功经验来看，村（社区）信息员在农村聚餐申报中占据关键位置。因为也建议，通过财政拨款，实施农村聚餐申报激励措施，即按照每月报送例数，对信息报送和现场指导进行量化补助，信息员和指导员每月根据报送和指导聚餐的数量领取补助。同时，严格执行惩罚措施，一月内但凡出现一例漏报、瞒报或迟报现象，则扣除该村（社区）食安专干100元；出现2例及以上的，本月补助取消，并将根据年初责任状规定，启动绩效扣分和问责机制。
目前我乡食品相关行业单位400多家，每年开展专项行动多达20—30次，摸底排查10多次，农村聚餐现场指导约近300例，任务多，责任重。同时，面对食品生产加工经营户数量多、分布广、条件差的现状，现有的乡食安专干仅2名，监管还有很多有待加强的地方。因此，乡镇监管要取得实效，必须加大投入，提供有效保障。一是要加强制度保障。进一步落实专人专职制度，强化专职人员责任意识，避免因其他工作的繁重致使食品安全管理流于形式。二是要加强宣传保障。当前社会媒体对食品安全问题关注度高，但是对食品安全的防范、识别知识报道得少。建议加强对媒体的引导，提高广大人民群众的安全意识，促进全社会参与到食品安全监督中来。三是要加强经费保障。通过完善激励措施的方式，明确群众举报奖励，提高干部工作积极性和社会参与度，保障食品安全工作的顺利推进。
建议人：xxx。
20xx年xx月xx日。
食品安全建议书
尊敬的政府领导们：
最近，cctv播出一则新闻：在中国，各类慢性病患者的数量已经达到2亿，这种局面的出现，与近几十年来国人饮食习惯的改变，特别是大量进食肉类的风尚有关。cctv总喜欢讲“真实”的谎言，这则新闻也不例外。对于2亿人的统计数字，我觉得大体是可信的，因为这比较符合我的研究结论和观察经验。但是导致慢性病的原因，cctv只是选择性地讲出了部分真相。实际上，除了饮食习惯的改变，还有一个原因也非常重要，那就是中国的食品安全问题。
对中国的食品安全现状，有资料描述道：“中国食品安全标准目前采用国际标准的比例仅为23%，而早在20世纪80年代初，英法德等国家农业初产品采用国际标准已达到80%以上!”而对频发的食品安全事件，网上流传着两个段子：“中国人在食品中完成了科普：从大米中我们认识了石蜡;从火腿肠中我们认识了敌敌畏;从咸鸭蛋、辣椒酱中我们认识了苏丹红;从火锅里我们认识了福尔马林;从银耳、枣蜜中我们认识了硫磺;从木耳中我们认识了硫酸铜;最近我们又从奶粉中知道了三聚氰胺的化学作用。”
“早晨起床用致癌牙膏刷完牙，喝杯过了期的碘超标还被三聚氰胺污染了的牛奶，吃根柴油炸的洗衣粉油条，外加一个苏丹红咸蛋„„中午用地沟油炒盘避孕药喂的黄膳，再加一盘敌敌畏喷过的白菜，喝上两杯甲醇白酒，再整两瓶甲醛啤酒漱口，下午的班没上成，一觉醒来饿的慌，赶紧来份苏丹红鸡翅„„”
我主要从下面四个方面谈谈中国的食品安全问题：1.食品安全问题有哪些2，我国当前食品安全的主要原因3，该如何解决这些问题4.对于食品安全问题我们可以做些什么。
1、蔬菜农药残留超标。蔬菜农药残留超标现象随季节不同而变化，冬季总体情况良好，夏秋季由于虫类高发期，农药残留超标现象较严重。另外，还发现市场上一些绿豆芽含有氮化肥;一些色泽好看的菜梗是用氨水腌制出来的。20xx年1月，武汉市农业局在抽检中发现来自海南省英洲镇和崖城镇的5个豇豆样品水胺硫磷农药残留超标。水胺硫磷是一种高毒性农药，它能经由食道、皮肤和呼吸道引起人体中毒。(毒豇豆：农药残留严重超标)。
2、豆制品类合格率不高。豆制品类合格率不高，主要体现在深受家庭主妇青睐的腐竹产品使用“吊白块”现象较为普遍。市场上查到的“福建产”腐竹产品基本上不合格，主要是不法分子在利益驱动下，为了让腐竹变白、韧性增强、光洁度提高，违规使用了有害物质“吊白块”和不能食用的化学原料“明胶”。此外，粮食及其制品中也发现少数使用“吊白块”的现象。
3、水产品用福尔马林浸泡。为了防腐和延长保质期，一些不良商贩使用福尔马林浸泡水潺和“小蜘蛛”等水产品，部分水产品甲醛含量超标情况严重。20xx年11月17日，上海市抽检的30件冰鲜或鲜活多宝鱼全部含有硝基呋喃类代谢物，部分样品还被检出环丙沙星、氯霉素、红霉素等多种禁用鱼药残留，部分样品土霉素超过国家标准限量要求。而人体长期大量摄入硝基呋喃类化合物，存在致癌的可能性。(“嗑药”的多宝鱼)。
4、加工产品大量使用添加剂。沈阳“毒豆芽”事件：20xx年4月17日，沈阳警方端掉一黑豆芽加工点，经检验，该加工点在生产豆芽过程中添加了4种以上违法添加剂。老板称这种豆芽“旺季每天可售出20xx斤”。此外，在该黑加工点内，警方还发现尿素、恩诺沙星、6-苄氨基腺嘌呤、无根剂等违法添加剂。权威部门对豆芽菜进行检验证实，其中尿素用量超标27倍。毒豆芽是一种对人体有害的豆芽，它外表看似新鲜，但是至少含4种违法添加剂，尿素超标27倍。染色馒头事件：20xx年4月初，《消费主张》节目指出，在上海市浦东区的一些华联超市和联华超市的主食专柜都在销售同一个公司生产的三种馒头，高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头。这些染色馒头的生产日期随便更改，食用过多会对人体造成伤害。而后,温州等地也发现类似染色馒头。染色馒头是通过回收馒头再加上着色剂而做出来的。(化学火锅)20xx年12月底，一位读者爆料称，现在的火锅多是“化学锅”。“不仅很多涮品用了添加剂，火锅底里更是包含了多种化学添加剂。”化学锅，又称化学火锅。主要由火锅飘香剂、辣椒精和火锅红等化学添加剂勾兑而成火锅底料。
一是现有的食品安全标准不够健全。科学、合理的食品安全标准，是国家食品安全法规框架的重要组成部分，也是把好食品安全防线的基础。但目前我国食品安全标准体系，暂时分别由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等组成，各类食品安全标准又分散在农业、质监、卫生等多个部门，不尽统一。又由于一些食品的安全标准尚未出台，规范食品生产和经营还没有个准据，在监管时职能部门也无法准确地把握食品内在质量是否合格，无法认定是否违反了食品安全标准以及问题有多严重，从而也就无法进行处罚。例如，仅仅对食品中的添加剂或农产品中使用的化学药剂，如果只是从质上来看都是有副作用的，但在实际使用中，量的概念非常重要―――稀释多少倍后就没有危险了?置放多长时间后、残留多少就可以达到食用的安全标准?即使生产、销售者注明了添加剂的具体含量，但你不知道含量的安全值限范围，同样也无法判断是否安全。就是说，面对复杂的动态市场，如果不依赖一个统一的并不断科学化的标准，食品安全监管是无法进行的。
二是现有的监管手段有局限。自4月下旬起，国家食品药品监督管理局下发紧急通知，要求各地自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位，在今年5月底前向监管部门备案所使用的食品添加剂，并予以公示以备抽样检验。但是，由于技术特性，有一些添加剂并不一定能检测出来。例如火锅底料中有的添加剂加热后会挥发掉，无法在加热后的锅底中检测出来。另外，就添加剂在餐饮环节的使用而言，食品安全法并没有作出相关规定，对于餐饮服务单位里出现的添加剂超量、过量、超范围使用等情形，很难从食品安全法里找到相应的条款来规范。
三是现行的法律监管制度体系有缺失。食品安全法实施已经两年，但一些相关的配套制度仍然滞后。例如，按照人们的一般理解，只要出现食物中毒的情况，执法部门就应当对造成食物中毒的肇事者进行处罚。但是现在的食品安全法规定，餐饮服务提供者只对发现食物中毒未及时报告、未采取相应措施等行为承担法律责任，但对于食物中毒所造成的后果本身，并没有承担法律责任的规定。就是说，只能针对(造成食物中毒的)原因进行处罚。这个要求就非常高，因为根据流行病学理论，食物中毒事件并不一定都能够找得到明确的原因。况且从进食到中毒症状的出现往往有时间差，消费者即使有证据意识，也往往没有保留所有的食物留样。那么，查找原因的检查就很可能因为无样可抽而无法进行，从而也就不能对肇事者进行处罚。
三、该如何解决这些问题。
一)加强宣传教育，提高全民素质一是对全民进行食品安全知识的宣传教育;二是加强对环境保护的宣传，强化人们的环保意识;三是加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围。
二)完善与食品安全相关的法规和标准，提高食品安全领域的科技水平，提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。
三)加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为，加强食品市场的监管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门，要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为，从严、从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。
四)提高检测技术和能力，为保障食品安全提高技术支撑无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。
四、对于食品安全问题我们在生活中可以做些什么。
钞票在我们手里，我们的消费意向决定了市场的走向。
1、不要购买那些包装粗劣、粗制滥造、假冒伪劣的食品。
2、不要去路边摊以及不规范的地方吃饭。
食品安全建议书
尊敬的校领导：
"民以食为天，食以安为先"食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，而对于青少年学生来说尤为重要。学生时期是人体发育的关键期，需要充足的食物和合理安全的饮食。随着经济的发展，人们生活水平的提高，父母工作的越来越忙碌，中小学生在家就餐已越来越少，特别是早中餐，在学校或者外面就餐的比例已越来越高，甚至大量的学生到校外餐饮店以及流动摊贩就餐，这就给我们学生的饮食安全带来隐患越来越大。
一是校园周边餐饮服务单位卫生条件差，这些店大部分为小餐饮店，以饮品、面食、小吃、快餐等为主，经营面积小，卫生条件差，设施设备简陋，操作不规范，自身食品安全管理水平低。
二是校园周边流动摊贩多。每天上下午放学期间，食品流动摊贩聚集在各中小学校门口，数量可观。流动摊贩设备简陋，缺乏必要的防鼠、防蝇、防尘等"三防"设施和消毒、清洗等设备，主要经营饭团、面食、土豆条、豆腐、油炸食品等小吃，这些小吃基本上属油炸、烟熏、腌制、膨化等食品，食品安全隐患严重。
三是经营业主食品安全知识匮乏。小餐饮店的从业人员，特别是流动摊贩的从业人员主要是外来人口和低学历人员，人员素质相对较差，食品安全知识缺乏。为增加效益，原料采购仅考虑价格因素，质量安全往往不能保证。在食品存放、加工、销售等各个环节存在操作不规范、生熟食品交叉污染等。同时为迎合学生口味而不考虑食品营养和安全，存在滥用调味素、色素等食品添加剂。如早餐的豆浆，添加了甜味素和增稠剂;油条和包子里的泡打粉严重超量使用，即重金属铝含量超标;果汁饮料添加了色素和甜味素;油炸类食品的油质量不可靠，且反复高温煎炸，含有大量的致癌物质。长期使用该类食品会影响青少年的骨骼生长，智力发育，甚至会对身体造成巨大伤害和慢性中毒。
现在青少年中比较常见的性早熟、肥胖症等疾病都是由于饮食不健康而造成的。
各校门口200米范围内餐饮店和流动摊贩的数量。
根据教育部门10月份对全县113家中小学校的校园周边环保、交通、食品安全、文化娱乐等情况进行的调查，其中有73家校门口有大量流动摊贩，而其余40家很少有流动摊贩的学校基本在山区和一些农村小学。
1、学校餐饮供应能力严重不足。全县145所中小学校只有60所学校有食堂，占41.4%。共11.57万中小学生，食堂供应能力只有2.64万位，供应能力仅仅只有22.8%，远远不能满足要求，这也是大量学生到校外就餐的最主要原因。
2、学校食堂菜质量不好，且不和学生胃口，甚至有些价格偏高。全县大部分的学校食堂承包给校外人员或托管给有关公司经营，承包者为了达到利益最大化，其采购的菜、食用油、大米等食品原料往往都是比较便宜的，那么质量一般就比较差。另外在周一的时候，由于周末没有经营的原因，上周留下来的一些已经过期或变质的食品原料往往没有被丢弃而被使用，食品质量安全就难以保证。同时，由于学校食堂缺乏竞争，食品品种比较单一，口味比较单调，不能满足学生的胃口需要。
3、学生缺乏食品安全知识。部分学生认为校外的食品，好吃、便宜、方便。他们缺乏合理饮食概念和缺乏食品安全鉴别能力，饮食时不注意餐饮单位的卫生条件和食品营养，仅考虑"色香味"，随意购买流动摊贩的食品，其中膨化、油炸、深加工等垃圾食品更是深受欢迎。
4、家庭父母比较忙，没时间照顾孩子。父母忙于工作，大部分的家庭没有给孩子提供早中餐，同时又由于对孩子的溺爱，会给孩子一些零花钱，也就给学生校外就餐提供了便利。同时家长同样也缺乏相关的食品安全知识，没有给予孩子相应的引导和制止。
1、加大资金投入，建设学校食堂。政府应该加大对学校食堂的投入，有一定就餐需求的学校都应该建有食堂，而且要根据在校就餐学生的多少，建设相应规模的食堂，配备相应的厨具、餐具、清洗、消毒等设备，保证满足学生就餐。食堂的建设和布局等要严格按照餐饮监管部门的标准和要求进行。
2、完善食堂经营模式，改承包经营为自主经营。学校食堂应以改善学生营养、增强学生身体素质，促进学生健康成长为宗旨，坚持"公益性"、"非营利性"的原则。食堂物资采购由学校自主采购，粮、油、豆制品、肉、冷冻食品(水产品)、调味品等大宗物品，必须由大型的、声誉度好的供应单位统一配送，如菜篮子集团等。这样，即保证了菜的质量，又减少了承包者的利润，让利给了学生(学校食堂经营盈余应反馈给学生)。餐饮加工制作过程等管理服务可以交给一定规模的、声誉度高的和有相应资质的餐饮企业托管服务，即包工不包料。托管企业应按照有关标准和要求实行准入和退出机制。
3、成立膳管会，加强监督。成立由教育管理部门、餐饮监督部门、当地政府、学校等部门的相关人员以及教师、学生、家长代表等组成的学生餐饮安全监督委员会，对学校食堂的原料采购、营养搭配、餐饮加工、卫生安全、财务管理等等运行情况进行监督，确保学生饮食安全和食堂的经费合理开支。
4、加强家长、学生的食品安全知识教育。学校应开展食品安全知识课，通过课堂教育等各种形式和方法，真正把食品安全知识灌输给每个学生，让学生懂得合理膳食、正确选择安全食品，拒绝购买流动摊贩及不健康的食品。同时，要加大社会的宣传力度，让更多的家长和老师懂得食品安全知识，来引导学生的消费行为。
5、加大管理，严厉打击非法餐饮经营。要加大对校园周围餐饮店的监督管理，提高餐饮食品安全，对不符合餐饮经营相关标准要求的和无证餐饮店，要坚决给予关闭取缔。
建议人：xxx。
20xx年xx月xx日。
食品安全建议书
尊敬的政府领导们：
关于食品安全问题的现状及建议食品安全一直是我国政府以及广大人民群众关注的话题。近些年来，时常有一些不法分子在食品问题上犯下不可饶恕的'错误，实在让人们感到心寒和痛恨。这种种行径赤裸裸地揭穿了那些奸商灭绝人性的丑恶嘴脸，作为一名有良知的中国人，我们应极力阻止诸如此类事件的再次发生。并且我认为根本的原因还是市场监管不力，唯有有关部门严格制定市场规则，严格照章办事，才能防范各种原因造成的食品安全隐患。那么对于政府部门而言，透明是政府食品安全工作的关键所在，只有透明才会产生信任，包括赢得国内和国际消费者的信任，有很多这方面的例子，政府和企业是如何丧失消费者信任的，就是因为他们不透明。特别是政府通过食品安全法律法规，实施过程当中能够更加透明的话，我们的公民就会相信政府。如果食品企业他们能够更加透明的话，人家就会购买他们的产品，所以“透明”这个词是我希望大家能够记住的一个词。
这些安全食品法律法规和食品安全指南怎么样能够透明呢?首先要这些法律法规要公开化，在美国通过任何法律之前，美国在网上必须是公开征求意见90天，企业意见、消费者的意见、公众的意见、社会的意见，要有这样一个90天公开征求意见的过程，就是任何人都要提出建议，根据建议最后才能公布才能形成这个法律。还有昨天一个印度学者讲到食品法应该每年修订，就是要根据需要来进行修订。
现在在很多的组织都有食品安全的顾问委员会，无论是在政府还是在企业当中都是如此，但是当成立这些顾问委员会的时候，我也听到刚才卫生部苏局长讲到了成立专家顾问委员会，要想这些委员会公开透明而不是闭门的，我们要让这些理事会的成员反映出社会各方的意见，如果要建立一个顾问委员会的话，除了里面有专家之外，还要有来自于企业的代表，在中国可能还需要请来自于跨国企业、大型企业的，同时还要有中小型企业的代表，来参加这个顾问委员会，成为顾问委员会里的成员，有必要邀请能够代表消费者的人士，就是要有一个消费者代表。我觉得也许还有必要再邀请媒体，要有媒体代表，如果媒体代表有时间的话也应该让他们参加，要让整个顾问委员会的工作非常的透明，而且很多时间还应该有一个公开的选举或者是选择的流程，为什么选他为代表，为什么不选别人为代表，这些都要公开;另外召开的会议都要是公开的。无论顾问委员会提出什么样的意见和建议都要进行文档的记录，而且都应该是以科学证据为基础的，这样才能实行透明公开，这是在我看来顾问委员会应该发挥的作用。
食品工业界也也应该是透明的，最重要的一点就是食品安全或者是安全的食品不是通过监管和风险管理来实现的，安全的食品是由生产企业来生产的，应该是生产企业发挥主观能动性来生产出安全的食品，无论是里面的配料还是里面的原材料，应该是食品工业发挥最首要的责任，在任何国家、任何地方都是如此，所以食品工业应该至少采取这种措施，遵循有关的标准，确保食品安全，保证他们所生产出来的产品是安全的，他们应该建立非常严格的质量保证体系，质量就是安全所在，高质量的产品将会是安全的产品。
整个食品工业应该有这么一个思路，食品安全应该成为生产成本当中的一部分，大家一定要认识到这一点，如果你做一个经济分析的话，你会发现在食品安全方面你花的越少，可能出现危险的概率就越高，而你在食品安全上所花的成本能够给你带来巨大的回报。
除此之外，对于中国大型食品企业来说我有一个建议，就是你们要向公众披露这些食品安全信息，现在在美国，比如要走进麦当劳的话，所有麦当劳食品营养成分都罗列在墙上，而且可以上网看到每个食品企业里都会列出这些营养成分，这些信息都是非常公正客观的展现给消费者或者是任何人。
另外我还认为食品企业要设品牌，要有道德上的职责，用品牌来约束自己，发展自己，可以由大型企业开设一些食品安全方面的培训课程给小型企业，在美国加州有一个奶酪生产企业，他们有奶酪生产线在玻璃罩下的奶酪生产线，这样每个人可以看到奶酪生产，但是在生产线的终端有一个小房间，每个月他们会在这个小房子里举办一些培训课程，告诉大家或者是培训大家怎么进行安全的奶酪生产，你不需要披露公司的生产工艺，这些我们知道都是商业机密，但是你可以告诉别人你们是怎么生产奶酪的，就是从安全的角度来进行培训。这样做的话公众对他们非常的了解，因此他们所获得的业务回报会非常丰厚。
而且我们也看到这家企业不光是独善其身，他还希望能够使得这个奶酪生产行业都能够达到一个非常高的水准，可以告诉大家，这家企业业绩非常的好，因为他们获得了公众的信任。
我还想谈谈教育机构，教育机构在食品安全方面也富有自己独特的职责，他们需要设立一些正式的课程，可以是学位课程，也可以是证书课程，但是不管怎么样，他们要培训这些合格的专业人才，大家应该开发一些有关食品安全的培训课程，来帮助食品行业提高食品安全水平。刚才主席也向大家介绍了我在上海交大做一些这样的工作，当然也是得到了一些跨国企业的支持。
最后我希望中国的教育机构关注食品安全的研究工作，特别是中国独有的食品安全问题，比如说中国传统的街头食品，我们知道街上有很多的摊贩，像这样的情况在世界其他国家找不到的，这是中国食品安全人员独特的职责，你们有责任向中国人民介绍或者是让他们了解他们吃的街头食品的安全状况。
学者他们应该能够给出一个公正客观的有关于食品安全的声音，他们应该成立一些研究中心，同时他们也可以设立一些消费者调查中心，来了解消费者的感受，如果由一家企业来做这样事情的话，我觉得这个结果会很不相同。如果你是一个教育机构，因为他有学术上的诚信同时又有这样的基础能力，所以是能够做好这项工作的。另外这些专家要有非常好的道德标准，同时有着服务人民的表现。
在媒体方面，关于食品安全媒体要诚实报道。对于大众媒体来说，对于中国的大众媒体要诚实的报道，客观的报道食品安全事件，我希望你们能够听取专家的意见，以科学证据为基础来进行报道，哪怕是为了你们自己媒体的品牌形象，你们可以设立一些专栏向公众进行食品安全方面的宣传教育，可以宣传一些良好的健康方式，比如饭前要洗手，或者在蒸板上切割了生擒之后，怎么样对蒸板进行清洗消毒，这是非常重担，但是这个对公众健康影响如此之巨大，希望大家真正意识到你们的职责，而不是短期利益出发来吸引公众的眼球。
如果我国政府及人民群众把这些建议如实在食品问题上认真落实下去，我想我国的食品安全问题会得到前所未有的改善，中国将有望成为“绿色食品，食品安全”的世界强国。
食品安全建议书
尊敬的领导：
目前食品安全问题并不是一个孤立的现象，而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系，只有从多方面着手，才能真正解决当前问题。
政府应当切实履行好其监管职责,加强对食品质量的安全监管。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事,这就要求政府:要加强对食品的准入市场管制,提高食品的准入市场门槛,严防"三无"食品流入市场;要有效规范食品生产者的生产、经营行为,坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为;要整合食品安全监督、检测资源,更新检测装备,加强对食品质量安全的监测,对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控;要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动;要规范食品采购渠道,从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。同时，积极探索建立食品安全监管的协调机制，逐步形成各负其责、相互配合、反应灵敏、无缝对接的食品安全监管格局。把食品安全监管纳入乡镇政府、各监管职能部门年度综合目标考核范围，确保监管到位。
现今的食品安全监管体制在延续历史做法的同时，更要向管理体制卓有成效的国家学习，使监管体制相对协调集中，逐渐开创科学、协调的食品安全监管新模式。第一，可以考虑在现行的部际食品安全联席协调会议的管理架构上有所突破，如成立国务院食品安全委员会，以统一协调、管理涉及国家食品安全的相关部门，彻底改变目前相关行政部门各自为政、协调不力、重复管理、执法软弱的局面。第二，进一步探索多种管理模式，将对品种的管理和"划段"管理结合起来，对能够集中的管理链条和跨度不太大的品种可由一、二部门管理起来。
对于需要"划段"的管理，要明确边界和衔接的方式方法，特别是信息的沟通和共享，职能上尽可能避免交叉。
目前，在对食品的安全监管中尚未建立起较为完善的食品安全应急处理制度。食品安全方面的应急管理过程由三阶段(事故发生前、发生中和发生后)组成，在每一个阶段，都需要建立相应的应急管理机制。应急管理机制的建立应当围绕5个主要环节进行：应急信息收集、应急预防准备、应急演习、损害控制处理以及事后恢复。因此，需要建立应急计划系统、应急训练系统、应急感应系统、应急指挥中心(包括决策者与智囊、应急处理小组和应急处理专家)、应急监测系统和应急资源管理系统。建立食品安全应急处理机制的前提是有法可依。因此，国家在建立食品安全应急机制的同时，应抓紧出台相关的法律法规，明确应急机制各部门及其负责人的'法律责任，对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为，都必须追究法律责任。
高辨别问题食品的能力,自觉抵制"问题食品",把食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。
由食品产业链相关企业的主要厂商组成的行业协会可以在保证食品安全的过程中发挥积极的作用。行业协会的主要优势在于其成员置身食品行业中间，对于食品安全拥有较政府和消费者更多的信息。行业协会的主要作用是促进行业自律，向消费者推荐优质食品，对不合格食品进行曝光，从而减少市场中存在的信息不对称。政府的作用在于对行业协会进行必要的治理，对其推荐的产品进行突击检查和必要的抽查等措施，对行业协会进行资信评价，并将评价的结果向社会公众公布，取缔信誉差的行业协会，改变目前国内评奖过程混乱的局面。食品安全事件所暴露的体制问题和道德缺失，也向全社会发出了预警信号。在一个国家的文明框架中，道德与法律唇齿相依，缺一不可。必须做到依法治国和以德治国并举，在我们完善社会主义市场经济、推进现代化建设的进程中，完善现有法律法规所存在的问题，填补在执法过程中出现的法律空白和盲点，加大执法力度，使食品安全问题能够有法可依，同时为道德建设提供强而有力的法律保障，同时一刻也不能放松道德建设，只有在全社会开展社会主义荣辱观教育，大力加强公民道德、职业道德、企业道德、社会道德建设，在全社会形成诚信守法的良好环境，才能有效构筑牢固的社会文明防线，全面推进经济社会的科学发展。
xxx。
20xx年x月x日。
食品安全建议书
尊敬的政府领导：
食品安全问题是关系到每个人切身利益的问题，我国现在的食品安全现状不容乐观。加强食品安全的措施刻不容缓。要想彻底杜绝食品安全问题的发生，对此本人有以下建议：
第一，政府要高度重视，加大人力物力财力的投入，成立专门的食品安全监管机构，从田园到餐桌全面监管，建立健全的食品安全法律法规，对食品安全违法行为予以重典。
第二，落实企业和政府责任。各级地方人民政府负有对本行政区域的食品安全监管工作统一领导、组织、协调的责任，各有关部门要坚持统一协调与分工负责相结合，认真履行职责，搞好监督指导大力提高食品工业水平。优化产品结构，鼓励名优产品生产，扶持规模化、集约化的食品企业集团，强化“原料——加工——流通——销售”的全程质量管理。建议在全行业推广iso、h加强食品安全的建议书范文精选ccp认证，实行质量体系化的管理，并以此作为市场安全准入的“一票否决制”，取缔不具备食品安全生产条件的加工企业。
第三，要进一步完善和强化责任制度与问责制度，推动食品安全监管工作顺利进行。要加强食品生产加工企业本身的自律，树立食品生产经营企业是食品安全第一责任人的观念。要采取有效措施，坚决打击食品安全领域各种违法生产经营的行为，严肃查处并追究监管不力的行为，真正做到有法必依、违法必究、执法必严。
第四，加大食品安全的宣传力度，让全社会都参与到食品安全工作中来，发动所有消费者对食品安全进行监督。
第五，从源头上防止农产品污染。提倡“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”，根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划，有机地组织各地区优势农产品生产，并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构，指导农业生产者科学种植、科学养殖，继续推广国家“无公害食品行动计划”，建立统一规范的农产品质量安全标准体系。
第六，还需努力提升社会的道德良心水准。不为自身获利而去害人，这是最底线的道德标准，然而在利益至上的喧嚣时代，道德底线总是被轻易地放弃。在市场经济的建设中，我们显然更多强调市场的逐利性，而忽略了其道德性，很多时候，道德性的呼吁甚至被认为与市场的经济性格格不入，这不能不说是个认识上的偏差。
xxxx。
20xx年xx月xx日。
食品安全建议书
亲爱的同学们：
古有良训："民以食为天，食以安为先。"重视食品安全，养成良好的生活习惯，不仅关系到我们的身心健康成长，也对我们的学习情况有着至关重要的影响。不知道大家是否注意过我们生活中的食品安全隐患？食品激素催生问题，食品色素添加问题，和食品农药残留问题都和我们的健康，甚至是生命密切相关。食品安全大计是历史遗留问题，为营造良好的校园食品安全环境，近期特举办了各种有关"珍爱生命，远离食品污染"这一主题的活动，要求全校师生增强食品、饮用水卫生安全意识，以实际行动共建校园食品安全环境。特此，向全省同学发出以下倡议：
1、树立食品卫生安全观念，提高食品安全自我防范能力，拒绝不健康的食品，养成良好的个人饮食卫生习惯，让健康卫生的饮食走进我们的生活。
2、杜绝一切不卫生食品，不买、不吃无厂名厂址、无生产日期、无保质期的"三无"食品和过期变质食品；不采摘或不食用野果（菜）和来历不明的可疑食物。
3、不购买无卫生许可的餐饮品，防止食物中毒和肠道传染病的发生。不食用流动摊点销售的盒饭，抵制价低质劣的食品，外出就餐选择卫生洁净、餐具消毒、环境整洁有序的餐馆饭店。
4、不从校外预定餐饮、食品，不携带不健康食品进校园。
5、不浪费水，不污染水，积极参加到节水活动中。
6、加强体育锻炼，保证充足的休息，养成健康卫生的生活习惯。
7、积极参加食品安全整治活动，为自己，为学校，为社会添一份薄力。
食品安全与我们的生活息息相关，营造一个健康、安全、良好、卫生的生活环境是我们共同的责任。同学们，让我们从自己做起，从现在做起，自觉参与到"珍爱生命，远离食品及水污染"的行动中，合力共建校园良好的食品安全环境！
食品安全建议书
尊敬的各位家长：
你们好！首先感谢大家对我市食品安全监管工作的关心、支持和参与！民以食为天，食以安为先。多年来，杭州市委、市政府一直高度重视食品安全工作，把食品安全作为最重要的民生工程常抓不懈。各级食品安全监管部门坚持问题导向，以“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严厉的问责）为标准，不断加大食品安全监管力度，有力地保障了广大人民群众的饮食安全。
20xx年9月份，国务院食安办印发了《关于扩大食品安全城市创建工作试点范围的通知》，杭州被国家列为试点城市，正在加快推进各项创建准备工作。
创建国家食品安全城市既是践行群众路线的实际行动，也是提振消费信心，打造“食安杭州”品牌形象的重要举措，更是为了让广大市民买得放心吃得安心，说到底是一项惠民、利民的大工程。因此，我市在创建国家食品安全城市方面提出了三大目标。
一是食品安全整体可控，保障水平提高。食品安全总体状况较好，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品质量安全稳定在较高水平，确保不发生重大食品安全事故或影响恶劣的`食品安全事件。根据峰会筹备工作领导小组的部署，确保国际峰会食品安全。
二是食品监管体系健全，治理能力提高。建立比较完善的监管体系，实现监管全覆盖；形成有力的政府保障机制，确保监管所需人、财、物的投入；推动食品行业依法诚信经营，产业健康发展，基本形成食品安全社会共治格局，食品安全治理工作走在全省前列。
三是热点难点问题得到解决，满意度提高。拓展公众参与渠道，着力解决食品安全中的热点难点问题，社会各界对食品安全工作的获得感、认可度、满意度均提高。食品安全评价群众满意度不低于70%。
创建国家食品安全城市工作将从20xx年12月份持续开展到20xx年年底。总体来说，创建工作任务繁重，需要调动社会各界力量积极参与，打一场保卫食品安全的“人民战争”。
因此，我们在对食品安全实行严格监管的同时，也迫切需要广大市民朋友的参与和支持。我们希望广大家长能够积极行动起来，主动参与到创建国家食品安全城市中来，形成“人人关心食品安全、人人重视食品安全”的良好氛围，共同构筑食品安全“防火墙”。同时，也欢迎大家及时拨打12331，对食品安全领域的违法犯罪行为进行投诉举报，我们将在第一时间内组织执法人员依法进行查处。
各位家长，创建国家食品安全城市事关大家的切身利益、城市形象和杭州的长远发展，让我们携起手来，为共同创建国家食品安全城市，为共同保障全市人民群众饮食安全，为共同建设幸福和谐的杭州而努力奋斗！
建议人：xxx。
日期：xxxx年xx月xx日